纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯（Letitia James）牵头由21名州检察长组成的联盟，提起诉讼，要求阻止特朗普政府和美国农业部（USDA）执行新的SNAP指导意见。该指导意见将在违反联邦法律的情况下，永久切断数万名合法永久居民——包括曾经的难民和获庇护者——的食品援助。被质疑的指导文件是在所谓的“一项‘巨大而美丽的法案’（One Big Beautiful Bill）”框架下发布，错误地宣称某些人道移民在获得绿卡后仍然没有资格享受SNAP福利，并威胁如果各州不立即遵从，就对其施加灾难性的巨额财务罚款。詹姆斯警告称，该政策可能会破坏全国范围内的SNAP运行，导致大量错误终止福利，给家庭带来混乱，仅在纽约州就可能剥夺多达3.5万名合法永久居民的福利，并让该州面临高达12亿美元的罚款。在美国农业部无视此前撤回和更正备忘录的请求后，这一联盟现正请求法院撤销该违法指导意见并阻止其实施。
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总检察长詹姆斯起诉 阻止特朗普政府切断永久居民SNAP福利的企图
3.5万名纽约人的SNAP福利岌岌可危 各州同时面临灾难性财务罚款威胁
詹姆斯总检察长牵头21名州检察长联盟 指出美国农业部有害新指导违反联邦法律
—— 纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯今日牵头21名州检察长组成的联盟，提起诉讼，以阻止特朗普政府非法切断数万名合法永久居民的补充营养援助计划（SNAP）福利。詹姆斯总检察长和该联盟请求法院阻止美国农业部（USDA）新的指导意见生效，该指导意见错误地将若干群体的合法移民认定为无权获得食品援助，包括那些以难民身份获准入境或因获庇护而取得永久居民身份的人。各州检察长警告称，这份指导意见要求各州必须立即执行这些违法限制，否则将背负灾难性的巨额财务罚款，他们正敦促法院在该指导造成持久伤害之前将其废止。
“联邦政府可耻地持续试图从儿童和家庭手中夺走食物，”詹姆斯总检察长表示。“美国农业部无权武断地将整类人从SNAP项目中剔除，没有人应该因为他们来到这个国家的方式而挨饿。我的办公室将始终捍卫美国人的SNAP福利，我会竭尽所能保护纽约人免受这项非法政策的伤害。”
10月31日，美国农业部向各州SNAP机构发布了新的指导文件，说明在所谓“一项‘巨大而美丽的法案’（One Big Beautiful Bill）”下对某些非公民群体的SNAP资格所作的变动，其中包括难民、获庇护者以及其他通过人道保护项目入境的人。但这份备忘录远远超出了国会通过的法案文本，声称任何通过这些人道渠道入境的人将永久无资格获得SNAP，即使他们后来已经成为合法永久居民。
詹姆斯总检察长和检察长联盟强调，“一项‘巨大而美丽的法案’”以及任何其他联邦法律中，都没有任何内容支持美国农业部现在所持的新立场。联邦法律明确规定，难民、获庇护者、人道假释人员、被中止递解的人以及其他以人道理由入境者，一旦取得绿卡并符合标准项目要求，即有资格享受SNAP福利。美国农业部的备忘录试图改写这些规则，无视国会的意图，企图切断在法律下完全符合资格人群的食品援助。
各州检察长还指出，美国农业部的新指导明显错误适用了该机构自身的法规。联邦规则明确保证，在新指导发布后，各州享有120天的宽限期，以更新系统而不至于面临严厉的财务处罚。然而，美国农业部现在却声称，这一宽限期在11月1日已经到期——也就是备忘录发布后的第二天，且是在周末以及联邦政府停摆期间。依照美国农业部自身的规定，这种理解根本无法执行，各州检察长认为，这一解读本身就使该指导在表面上不合法。
各州已经开始实施今年早些时候通过的法定变更，但美国农业部突然且错误的指令现在迫使他们在一夜之间彻底推翻原有资格认定系统。詹姆斯总检察长及其联盟警告称，该指令威胁着全国范围内SNAP项目的稳定运行，增加错误终止福利的风险，并在依赖该项目的家庭之间制造广泛的困惑和不信任。更令人担忧的是，根据“一项‘巨大而美丽的法案’”中的罚则机制，美国农业部的解释可能会给各州带来极端巨额罚款，一些州警告说，他们甚至可能被迫完全关闭自己的SNAP项目——这将是灾难性的结果，会让数百万美国人失去获取全国最重要的反饥饿项目的途径。
仅在纽约州，如果遵从美国农业部这一违法指导，州政府就将被迫切断多达3.5万名合法永久居民的SNAP福利，使众多家庭失去食物来源，将成千上万人直接推向危机边缘。福利的突然中断将加深全州范围内的困境，并给其他安全网项目和紧急食品援助项目造成巨大的压力。此外，美国农业部这份不准确且在最后一刻发布的指令，还让纽约面临惊人的财务处罚。根据这套严苛的新罚则机制，纽约可能被处以高达12亿美元的罚款，对该州的SNAP项目造成灾难性冲击，并抽走其他关键公共服务所需的资源。
上周，詹姆斯总检察长和其他20名州检察长正式呼吁联邦政府撤回并更正该备忘录。但美国农业部没有做出回应。随着今天的诉讼，各州检察长正请求法院撤销这份非法指导意见并阻止其实施，以确保家庭不会失去至关重要的食品援助。
与詹姆斯总检察长一同提起本案诉讼的，还有加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、夏威夷州、伊利诺伊州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州、内华达州、新泽西州、新墨西哥州、北卡罗来纳州、俄勒冈州、罗得岛州、佛蒙特州、华盛顿州、威斯康星州以及哥伦比亚特区的总检察长。
莱蒂希娅·詹姆斯
纽约州总检察长
2025年11月26日 纽约
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